Расширение декларирования НДС
Законодатели предложили законопроект о расширении декларирования операций по исчислению и уплате НДС с начала 2015 года. Они предложили отражать все сведения по операциям налогоплательщиков из книг покупок и продаж и из журнала полученных и выставленных счетов-фактур в самой декларации по НДС.
Обоснованием данной меры, по их мнению служит то,, что налогоплательщики указывают в налоговых декларациях ложные сведения, которые отследить и проверить крайне сложно и требует много времени. Так же законодатели указывали на то, что налогоплательщики изготавливают ложные документы и пытаются производить хищение денежных средств из бюджета РФ путем возмещения НДС.
К радости налогоплательщиков данный законопроект был принят в измененном виде. И в итоге С 1 января 2015 г. будет просто расширен перечень случаев, когда налоговый орган сможет при проведении камеральной налоговой проверки истребовать у налогоплательщика документы.
Согласно новому п. 8.1 ст. 88 НК РФ налоговый орган станет вправе истребовать у налогоплательщика счета-фактуры, первичные и иные документы, относящиеся к операциям, сведения о которых указаны в декларации по НДС. Но налоговые органы смогут прибегнуть к данной процедуре лишь в тех случаях, когда:
- выявлены расхождения в сведениях по операциям, которые содержатся в декларации по НДС;
- выявлена недостоверность сведений по операциям, которые содержатся в декларации по НДС, представленной налогоплательщиком, сведениям об указанных операциях, которые содержатся в декларации по НДС, представленной в инспекцию другим налогоплательщиком или иным лицом, обязанным представлять декларации по НДС;
- выявлены расхождения в сведениях по операциям, которые содержатся в декларации по НДС, представленной налогоплательщиком, сведениям об указанных операциях, которые содержатся в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур, представленном в налоговый орган лицом, на которое в соответствии с гл. 21 НК РФ возложена соответствующая обязанность.
В таком случае налоговый орган не только имеет право, но и становится обязан истребовать указанные документы, но только если выявленные расхождения и недостоверность сведений свидетельствуют о занижении суммы НДС к уплате или о завышении суммы налога к возмещению.
Стоит отметить, что, по мнению Президиума ВАС РФ, изложенному в Постановлении от 15.03.2012 N 14951/11, в рамках действующих правил Налогового кодекса РФ налоговый орган обладает также правом истребовать первичные документы у налогоплательщика, в том случае, если в ходе камеральной проверки выявлены несоответствия сведений, содержащихся в представленной отчетности, данным, которые имеются у инспекции.
Обращаем внимание, что правила ст. 88 НК РФ с 1 января 2015 г. будут распространяться и на иных лиц, которые обязаны представлять налоговые декларации (п. 10 ст. 88 НК РФ). Напомним, что таковыми являются, в частности, организации и предприниматели, применяющие УСН, в случае выставления счетов-фактур с выделенной суммой налога (п. 5 ст. 173, п. 5 ст. 174 НК РФ).
Федотов Д.О.